關于做好2018年通信防雷安全生產工作的通知

各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司、中國廣播電視網絡有限公司，信息產業通信產品防雷性能質量監督檢驗中心、信息產業通信產品防護性能質量監督檢驗中心、信息產業北京交換設備質量監督檢驗中心、國家交換機質量監督檢驗中心、信息產業有線通信產品質量監督檢驗中心、信息產業光通信產品質量監督檢驗中心、信息產業無線通信產品質量監督檢驗中心，通信防雷安全檢測管理辦公室，其他相關單位：

為切實做好2018年信息通信業雷電災害防御工作，提高通信設備、設施和網絡防御雷電災害的能力，保障通信網絡安全穩定運行，現將有關工作要求通知如下：

一、加強防雷自查、抽查和雷電災害事故報告工作

各有關企業集團（總部）應當部署下屬企業，按照《電信運營企業在用防雷系統自查指南》（工信廳科〔2013〕86號）要求，在每年雷雨季節來臨前，對本企業所有通信局（站）在用防雷系統進行全面自查，并委托具有相關資質的檢測機構、按照《通信局（站）在用防雷系統抽查檢測實施細則》（信科函〔2007〕47號）規定的各類通信局（站）抽查比例進行檢測。對自查、抽查發現問題的，相關企業應當及時整改。各有關企業集團（總部）應當組織下屬企業完成自查、抽查工作后，填報《通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況表》（見附件一）。

各有關企業集團（總部）應當要求下屬企業，及時報告雷電災害事故情況，填報《通信局（站）雷電災害事故情況表》（見附件二）。通信局（站）雷電災害事故實行年度零報告制度。

二、規范防雷安全檢測行為

防雷檢測機構應當執行《通信局（站）在用防雷系統抽查檢測實施細則》等通信防雷有關技術規范、標準，規范自身檢測行為、保證檢測技術服務質量、維護防雷檢測行業秩序，對通信防雷技術規范、標準在執行中存在問題的，應當及時向我部反映。

三、強化防雷技術支撐

通信防雷安全檢測管理辦公室應當憑借自身優勢力量、積極發揮技術支撐作用，契合信息通信企業安全生產工作實際需要，組織開展針對基層企業相關崗位防雷專業培訓、交流，與通信防雷檢測機構保持技術、業務，對雷電災害事故進行分析，把握信息通信業防雷安全工作的特點、規律，為信息通信管理部門提供決策參考、建議。

四、督促落實防雷安全責任

各通信管理局要結合本地實際、采取有效措施，將本省（自治區、直轄市）通信防雷理工作抓出成效。督促本省（自治區、直轄市）信息通信企業落實通信防雷安全主體責任，督促企業落實自查、抽查和雷電災害事故報告等各項工作，促使企業在雷雨季節來臨前，完成通信防雷自查、抽查及整改工作；對檢測機構在檢測服務中執行通信防雷有關技術規范、標準的情況進行監督。

各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司、中國廣播電視網絡有限公司，信息產業通信產品防雷性能質量監督檢驗中心、信息產業通信產品防護性能質量監督檢驗中心、信息產業北京交換設備質量監督檢驗中心、國家交換機質量監督檢驗中心、信息產業有線通信產品質量監督檢驗中心、信息產業光通信產品質量監督檢驗中心、信息產業無線通信產品質量監督檢驗中心，通信防雷安全檢測管理辦公室，其他相關單位：

為切實做好2018年信息通信業雷電災害防御工作，提高通信設備、設施和網絡防御雷電災害的能力，保障通信網絡安全穩定運行，現將有關工作要求通知如下：

一、加強防雷自查、抽查和雷電災害事故報告工作

各有關企業集團（總部）應當部署下屬企業，按照《電信運營企業在用防雷系統自查指南》（工信廳科〔2013〕86號）要求，在每年雷雨季節來臨前，對本企業所有通信局（站）在用防雷系統進行全面自查，并委托具有相關資質的檢測機構、按照《通信局（站）在用防雷系統抽查檢測實施細則》（信科函〔2007〕47號）規定的各類通信局（站）抽查比例進行檢測。對自查、抽查發現問題的，相關企業應當及時整改。各有關企業集團（總部）應當組織下屬企業完成自查、抽查工作后，填報《通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況表》（見附件一）。

各有關企業集團（總部）應當要求下屬企業，及時報告雷電災害事故情況，填報《通信局（站）雷電災害事故情況表》（見附件二）。通信局（站）雷電災害事故實行年度零報告制度。

二、規范防雷安全檢測行為

防雷檢測機構應當執行《通信局（站）在用防雷系統抽查檢測實施細則》等通信防雷有關技術規范、標準，規范自身檢測行為、保證檢測技術服務質量、維護防雷檢測行業秩序，對通信防雷技術規范、標準在執行中存在問題的，應當及時向我部反映。

三、強化防雷技術支撐

通信防雷安全檢測管理辦公室應當憑借自身優勢力量、積極發揮技術支撐作用，契合信息通信企業安全生產工作實際需要，組織開展針對基層企業相關崗位防雷專業培訓、交流，與通信防雷檢測機構保持技術、業務，對雷電災害事故進行分析，把握信息通信業防雷安全工作的特點、規律，為信息通信管理部門提供決策參考、建議。

四、督促落實防雷安全責任

各通信管理局要結合本地實際、采取有效措施，將本省（自治區、直轄市）通信防管理工作抓出成效。督促本省（自治區、直轄市）信息通信企業落實通信防雷安全主體責任，督促企業落實自查、抽查和雷電災害事故報告等各項工作，促使企業在雷雨季節來臨前，完成通信防雷自查、抽查及整改工作；對檢測機構在檢測服務中執行通信防雷有關技術規范、標準的情況進行監督。

我局擬在通信安全生產巡查中，將通信防雷安全作為檢查重點內容之一，并擬引入技術檢測手段，切實履行通信防雷安全管理責任。

五、相關工作要求

（一）各企業要認真落實通信防雷自查、抽查和雷電災害事故報告工作。

各有關企業集團（總部）要盡快部署下屬企業立即行動起來，爭取按時保質保量完成工作任務。通信防雷自查要做到通信局（站）在用防雷系統的“全覆蓋”，通信防雷抽查要統籌兼顧重要通信局（站）、有雷擊史的通信局（站）、以及未被抽測的通信局（站）等類型的通信局（站），通信防雷自查、抽查發現問題進行整改情況，要及時向本省（自治區、直轄市）通信管理局報告。

請各有關企業集團（總部）責成下屬省級企業于2018年11月30日前將《通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況表》（附件一）、《通信局（站）雷電災害事故情況表》（附件二）書面報本省（自治區、直轄市）通信管理局；請各有關企業集團（總部）以省（自治區、直轄市）為單位匯總下屬企業通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況，和通信局（站）雷電災害事故情況。

各有關企業集團（總部）要按照《工業和信息化部辦公廳關于做好2018年信息通信業安全生產工作的通知》（工信廳信管〔2018〕15號）有關要求，夯實通信防雷安全工作基礎，健全、規范通信防雷安全工作臺帳，在通信防雷教育培訓、專項經費等方面支持基層企業，引導下屬企業采用經標準符合性認定的通信防雷產品（浪涌保護器SPD），結合企業自身情況，將互聯網數據中心作為防雷安全重點之一。

（二）各通信管理局要部署本省（自治區、直轄市）相關企業開展通信防雷各項工作，及時通報各企業工作進展，必要時進行督辦，及時向我局反映檢測機構存在的問題。

請各通信管理局以省（自治區、直轄市）級企業為單位匯總相關企業通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況，和通信局（站）雷電災害事故情況。

（三）各單位要盡早制訂年度通信防雷安全生產工作計劃、及時總結工作開展情況、以問題為導向提出解決問題的措施，不斷提高通信防雷工作水平。

我局擬在通信安全生產巡查中，將通信防雷安全作為檢查重點內容之一，并擬引入技術檢測手段，切實履行通信防雷安全管理責任。

五、相關工作要求

（一）各企業要認真落實通信防雷自查、抽查和雷電災害事故報告工作。

各有關企業集團（總部）要盡快部署下屬企業立即行動起來，爭取按時保質保量完成工作任務。通信防雷自查要做到通信局（站）在用防雷系統的“全覆蓋”，通信防雷抽查要統籌兼顧重要通信局（站）、有雷擊史的通信局（站）、以及未被抽測的通信局（站）等類型的通信局（站），通信防雷自查、抽查發現問題進行整改情況，要及時向本省（自治區、直轄市）通信管理局報告。

請各有關企業集團（總部）責成下屬省級企業于2018年11月30日前將《通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況表》（附件一）、《通信局（站）雷電災害事故情況表》（附件二）書面報本省（自治區、直轄市）通信管理局；請各有關企業集團（總部）以省（自治區、直轄市）為單位匯總下屬企業通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況，和通信局（站）雷電災害事故情況。

各有關企業集團（總部）要按照《工業和信息化部辦公廳關于做好2018年信息通信業安全生產工作的通知》（工信廳信管〔2018〕15號）有關要求，夯實通信防雷安全工作基礎，健全、規范通信防雷安全工作臺帳，在通信防雷教育培訓、專項經費等方面支持基層企業，引導下屬企業采用經標準符合性認定的通信防雷產品（浪涌保護器SPD），結合企業自身情況，將互聯網數據中心作為防雷安全重點之一。

（二）各通信管理局要部署本省（自治區、直轄市）相關企業開展通信防雷各項工作，及時通報各企業工作進展，必要時進行督辦，及時向我局反映檢測機構存在的問題。

請各通信管理局以省（自治區、直轄市）級企業為單位匯總相關企業通信局（站）在用防雷系統自查、抽查情況，和通信局（站）雷電災害事故情況。

（三）各單位要盡早制訂年度通信防雷安全生產工作計劃、及時總結工作開展情況、以問題為導向提出解決問題的措施，不斷提高通信防雷工作水平。